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刘结一——新任中共中央台办、国务院台办主任

2019-09-19 11:08 来源:中国经济网陕西

  刘结一——新任中共中央台办、国务院台办主任

  同时,从城市建设与管理的政府职能角度对城市湿地公园管理的法律责任主体进行了界定,明确了各级管理部门职能,并从管理技术的角度提出了建立动态监测数据库等信息化管理的要求。坚持以人为本。

谢谢大家!二是“中华文明之光”。

  3月17日-18日,由英国城市学学会、杭州国际城市学研究中心主办,英国(伦敦)中国设计中心、融创中国东南区域集团承办的“美好生活·美丽城市”2018国际城市学论坛在杭州城研中心成功举行。其中,土地问题既是中国革命时期的最大问题,也是中国建设时期的最大问题。

  杭州市在流动人口享受随迁子女义务教育、公租房、社会救助等方面已经走在全国前列,在新一轮改革过程中,杭州要积极创造条件,制定配套政策,稳步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围,将享受公租房、义务教育、养老服务、社会救助等更高层次、更高水平的待遇内容纳入居住证积分制管理。把这些看似不相关的事放在一起分析,很有意思。

早在2003年杭州就成立了全国第一所流动人口子女学校——杭州天成学校。

  因此,城市学致力于揭示城市产生、发展和运作规律,从而为校正和控制城市运行节奏和发展方向,提供决策方案。

  加快建成包括沪杭、宁杭、杭甬、杭长、杭黄、合杭、甬台温、金温、温福、杭温等在内的全省高铁网。会议切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,针对当前城市工作存在的问题提出了“五大统筹”的顶层设计——统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作的全局性;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展的持续性;统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。

  结合工业建筑历史,在保护的前提下积极向博物馆、图书馆等公益性项目转化,打造集“收藏、研究、展示、教育、宣传”等功能于一体兼容性博物馆,利用宾馆、餐厅、写字楼等作博物馆,创新博物馆运行模式,创造博物馆型旅游产品。

  强化项目自我“造血”功能,实现可持续发展。对应一下当年的“八八”战略和浙江的实践历程,我们可以体验到,习近平同志治国理政重要思想的形成和发展,有着鲜明的历史脉络和深厚的实践积累。

  知识如果产生得好,对人类将有很大作用;知识如果应用得不充分,自身的价值就会大打折扣。

  在这个知识经济的时代,良好的城市宜居环境不仅对于市民而言具有重要意义,也是吸引优质创新人才必不可少的重要要素。

  良渚遗址的,就是要坚持“大遗址公园”这一科学模式,坚持“积极保护”理念,保护与利用相结合,以保护为目的,以利用为手段,以适度利用来实现真正保护,以适当开发促进可持续保护,统筹解决发展中遇到的问题。二是湿地生态系统或主体生态功能具有典型性;或者湿地生物多样性丰富;或者湿地生物物种独特;或者湿地面临面积缩小、功能退化、生物多样性减少等威胁,具有保护紧迫性。

  

  刘结一——新任中共中央台办、国务院台办主任

 
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刘结一——新任中共中央台办、国务院台办主任

2019-09-19 09:56 | 北京青年报 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 |评论 | 扫描到手机
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核心提示:康熙之所以要废掉鳌拜,固然是因为鳌拜没把少年皇帝放在眼里,更重要的是,从中央到地方,遍布鳌拜党羽,宗室贵族亦夤缘党附之,连负责廷卫的上三旗都被他控制,康熙能不急么?

《中国古代朋党史》

朱子彦 著

东方出版中心2016年8月

◎瘦猪

《鹿鼎记》写韦小宝与一干亲贵布库(满语,摔跤)少年,合力除掉鳌拜之事,大体符合史实,不过,鳌拜仅被布库少年擒住。据法国传教士白晋《康熙帝传》载,康熙念鳌拜有功而禁锢之,前者在禁所抑郁而死。其时康熙不过十五六岁,缘何对顺治帝托孤的重臣下手?普遍认为,鳌拜操纵朝纲,危及康熙,故废之。这种看法至少是不全面的。祖宗有训,“凡事不可(大臣)一人独断”(《清太祖高皇帝实录》),即使是顾命大臣,亦不能擅自处理政务,须与其他辅臣协商,并请示皇帝或太后。康熙之所以要废掉鳌拜,固然是因为鳌拜没把少年皇帝放在眼里,更重要的是,从中央到地方,遍布鳌拜党羽,宗室贵族亦夤缘党附之,连负责廷卫的上三旗都被他控制,康熙能不急么?

可见,鳌拜之所以能与皇权颉颃,实乃朋党之力使然。铲除鳌拜党羽后,康熙又接连除掉索额图党、余国柱党与明珠党。谁知朋党如野草春生,又出现南北党争。康熙晚年时,围绕着立储问题,太子党、皇长子党、皇四子党、皇八子党之间,甚至包括皇帝在内的帝党“大打出手”,搞得统治集团内部乌烟瘴气。这个史上在位时间最长(61年)的皇帝,为平息党争,费尽心机而收效甚微。

有清一代,党争贯穿始终。例如雍正朝三次朋党案(允禩集团、年羹尧党和隆科多党)、同治光绪时期的帝党与后党。事实上,朋党源远流长,历史寿命差不多等同整个中国历史。

横向看,由于中国是农业文明,孔儒文化、宗法社会及封建、皇权国家的综合体,故朋党现象较其他国家更为明显、严重。所以,探究朋党之起源、发展、性质与其对历史的影响,是历史研究中很有意义的一项工作。通常情况下,朋党史覆盖在通史或断代史中,并不单独拿出来。例如,历史上第一次大规模党争“党锢之祸”杂在汉史里,牛李党争杂在唐史里等等。至于检讨朋党及党争起到的历史作用,按照朱子彦的观点:“仅靠单个王朝的论述,则会导致碎片化,雪泥鸿爪,难辨踪迹。”国外一些汉学家如日人內藤湖南、英人崔瑞德者,于此之研究亦未跳出断代史畛域。所以关于历代党争的著述虽多,“从全貌和通史的视野而言,仍属于微观或个案研究,不仅难窥古代社会朋党政治的全貌,且很难在理论创新上有重大突破。”开整体研究中国古代朋党史之先河的《中国历代党争史》(王桐龄著,1922年初版)亦有着“篇幅不长,观点无甚大创新”的弊病。故《中国朋党史》之问世,应为朋党研究学术史的一个里程碑。

朋党与政党性质完全不同。《剑桥中国隋唐史》称朋党为Factions,而非Parties。前者多由官僚士大夫及宦官组成,所图者只有权力、利益,没有党章党纲等严格的组织宗旨和组织纪律、机构,且不具备合法性。后者是近代资产阶级与议会制度的产物。朋党又叫宗派、派系、山头、圈子等等,分为阉党、官僚士大夫党、戚党、帝党、后党、逆党这几个主要类型。

在古代社会,无论换了皇帝还是王朝更迭,以血缘和地缘构成的家族宗法社会形态始终存在,它是古代社会的基本细胞,同时也是产生朋党的基础。自古“皇权不下县”,地域性的大家族,实乃“维稳”的重要力量。差不多历朝历代的大家族都是“朝中有人”,在乡为乡官。汉代之县乡亭,明清之里甲保甲,无不依赖家族宗法组织。而把持庙堂者,大族门第亦占多数。例如两晋的太原、琅邪的两个王氏家族。地域性扩大造成了南北官僚集团(有时以淮河为界,有时以长江为界)的对抗。此种南北朋党斗争,在魏晋南北朝、五代十国、唐宋明或明显或隐晦,表现形式各异,几乎延续了整个帝制历史。例如北宋时王安石变法,令朝野震动,实则是代表北方士人利益的旧党(以司马光为首的中坚力量如吕诲、吴奎、文彦博等人都是北人)与代表南方士人利益的新党(以王安石为首的中坚力量如吕惠卿、章惇、沈括等人都是南人)之争。明清时,朋党现象有过之而无不及,托科举的福,乡里与同年或门生座师成为“入党”最可靠的路径。

虽然历史上有过极罕见的欧阳修所谓的“君子之朋”,但醉翁老人亦只肯定其有忠君爱国之同道,并不敢承认其有朋党之实。有朋党,必有党争,它的存在对统治阶级与社会稳定都是百害而无一利。几乎所有的正直的士大夫知识分子都曾疾声厉色地批判过朋党,而且历代皇帝亦深恶痛绝之。但是,正如朱子彦分析论述的那样,中国古代社会的性质,必然使朋党现象“野火烧不尽春风吹又生”。特别是士大夫知识分子本身所构成的朋党,即使在政治较清明的朝代,也很普遍。《红楼梦》里,葫芦僧告诉贾雨村所谓的护官符,“如今作地方官的都有个私单,写的是本省最有权势的大乡绅,各省皆然,倘若不知,一时触犯了,不但官爵,只怕性命也难保呢!”就是一个很生动的例子。

临近近现代,朋党式微甚至消亡,但朋党思想尚未完全退出历史舞台。民国时期,蒋介石一直头疼于派系之争,有史家认为,这是国民党失败的主要原因之一(可参考中国文史出版社2012年版《蒋介石与各派系军阀争斗内幕》)。因此,详察朋党派系历史,于今仍具备现实意义。

《中国古代朋党史》状党魁人物,述党争事件,析朋党思想,囊括历代朋党演变之路,虽然南北朝至隋及辽金蒙元付之阙如,仍是目前所见最为完整,同时也是研究方法最为先进的朋党史专著。

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